ريناد منصور…. جريدة المدى
تعيد الحرب الإقليمية تشكيل النقاشات في العراق حول علاقة البلاد بإيران.
تهدد الحرب الآن بتكثيف هذه الضغوط. تسبب إغلاق مضيق هرمز في أوائل مارس في انخفاض الإنتاج النفطي العراقي من حوالي 4.2 ملايين برميل يوميًا إلى حوالي 1.4 مليون، مما وجه ضربة قاسية للمصدر الرئيسي لإيرادات الحكومة. هاجمت الميليشيات الموالية لإيران أيضًا ناقلات النفط والبنية التحتية للطاقة في العراق. وقد هزت الصدمة الناتجة ثقة المستثمرين في الوقت الذي كانت فيه شركات الطاقة الدولية الكبرى، بما في ذلك بي بي وتوتال إنرجي وشيفرون، بدأت تعيد الانخراط في قطاع الطاقة العراقي، الذي لم يكن قد استعاد سوى قدرًا من الاستقرار مؤخرًا بعد الاضطرابات التي سببها تنظيم الدولة الإسلامية خلال العقد الماضي. الآن، أجبرت الحكومة العراقية حقول النفط التي تديرها شركات أجنبية على وقف العمليات، من خلال إطار قانوني يسمى القوة القاهرة، لأن الحكومة لا تستطيع نقل النفط الذي تنتجه تلك الحقول.
ليس أمام بغداد خيار سوى البحث عن مصادر دخل بديلة. على عكس المنتجين الخليجيين الآخرين، الذين يمكنهم إعادة توجيه صادراتهم النفطية براً أو عبر البحر الأحمر، أو الذين يمكنهم الاعتماد على سعة التخزين والاحتياطيات المالية الراسخة، فإن العراق لديه خيارات قليلة سوى شحن النفط عبر مضيق هرمز. البديل الجاد الوحيد للتصدير من ميناء البصرة الجنوبي هو خط أنابيب كركوك-تركيا، الذي يعبر كردستان العراق في طريقه إلى البحر الأبيض المتوسط. لكن هذا الخط يمكنه نقل 250 ألف برميل فقط من النفط يوميًا – وهو جزء صغير من الكميات التي تشحن عادة من البصرة.
علاوة على ذلك، لا يزال العراق يعتمد بشكل كبير على إيران في واردات الغاز الطبيعي والكهرباء لشبكة الطاقة المحلية. هذه الواردات حاسمة بشكل خاص خلال فصل الصيف، عندما تصل درجات الحرارة غالبًا إلى 120 درجة فهرنهايت أو تتجاوزها، ويرتفع الطلب على الكهرباء. حتى في مايو، يمكن أن تصل درجات الحرارة إلى ما يقرب من 100 درجة. في مثل هذه الأوقات، أدى نقص الطاقة تاريخيًا إلى إثارة موجات من الاحتجاجات العامة. ستؤدي الاضطرابات في إنتاج الطاقة وتصديرها في إيران إلى تفاقم النقص في الوقت الذي يبلغ فيه الطلب ذروته.
تمتد المشاكل الاقتصادية لبغداد إلى ما هو أبعد من الطاقة. يعتمد العراق بشكل كبير على واردات الغذاء والدواء والسلع الاستهلاكية التي تأتي عبر حدوده مع إيران أو عبر موانئه الجنوبية الواقعة على الخليج الفارسي. بالفعل، أدت الفوضى الناجمة عن الحرب إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية ووضع ضغط إضافي على الدينار العراقي. كما أدت زيادة تكاليف الوقود والاضطرابات في إمدادات الطاقة إلى طوابير طويلة في محطات الوقود في عدة مناطق. كل هذه الضغوط يمكن، في مرحلة ما، أن تعيد إشعال الاضطرابات التي حفزتها مظالم اجتماعية اقتصادية مماثلة في العراق في السنوات الأخيرة، عندما خرج المتظاهرون إلى الشوارع فقط ليقابلوا بقمع عنيف؟
بغداد بلا قيادة
تندلع الحرب أيضًا في خضم جمود سياسي طويل ومثير للجدل. بعد الانتخابات البرلمانية في نوفمبر التي لم تنتج أغلبية حاسمة، لا تزال الأحزاب السياسية العراقية في خلاف، ولم تحقق أشهر من المفاوضات حول من سيصبح رئيسًا ورئيس وزراء – وهما منصبان تقليديان لكردي وشيعي على التوالي – تقدمًا يذكر. ترك هذا الجمود الحكم في العراق في يد إدارة تصريف أعمال ضعيفة تتمتع بسلطة محدودة لإدارة أزمة إقليمية متصاعدة أو لحماية بنيتها التحتية الحيوية وسكانها من وطأة الحرب.
تؤدي هذه الفجوة السياسية إلى توتر العلاقات بين الحكومة العراقية وحكومة إقليم كردستان. كانت هذه العلاقات تشهد توترًا متزايدًا في السنوات الأخيرة مع بدء تحول ميزان القوى السياسي لصالح الحكومة المركزية، حيث قيدت قرارات المحكمة الاتحادية وإجراءات أخرى استقلال أربيل فيما يتعلق بالنفط والمال. يتساءل القادة الأكراد بشكل متزايد لماذا تبدو الحكومة الاتحادية غير قادرة على منع الجماعات المسلحة المتمركزة في العراق والموالية لإيران من شن هجمات بطائرات مسيرة ضد مواقع في كردستان العراق. وفي الوقت نفسه، فإن منطقة كردستان الأوسع (التي تمتد عبر إيران والعراق وسوريا وتركيا) معرضة لخطر التورط بشكل أكبر في الصراع حيث نظر مسؤولون أمريكيون وإسرائيليون في محاولة التحريض على انتفاضة بين الأكراد الإيرانيين للضغط على النظام في طهران. على الرغم من أن ترامب قال في أوائل مارس إنه لا يريد أن ينضم الأكراد إلى الحرب، إلا أن وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (سي آي إيه)، وفقًا لعدة وكالات أنباء، قدمت دعمًا لبعض هذه الجماعات. إن احتمال قيام انتفاضة كردية مدعومة من أمريكا وإسرائيل جعل من كردستان العراق هدفًا مباشرًا للانتقام الإيراني.
تعيد الحرب الإقليمية أيضًا تشكيل النقاشات داخل الطبقة السياسية العراقية حول علاقة البلاد بإيران. بعد غزو الولايات المتحدة للعراق عام 2003، لم يقتصر الأمر على تغيير النظام فحسب؛ بل فككت الدولة العراقية، وحل محلها نظام سياسي مجزأ. في الفراغ الذي أعقب ذلك، وجدت إيران فرصة استراتيجية لتوسيع نفوذها في بلد كان خصمًا لدودًا لها لفترة طويلة – خاصة بعد أن غزا صدام إيران عام 1980، مما أدى إلى حرب مدمرة استمرت ثماني سنوات بين البلدين. على مدى العقدين الماضيين، مارست طهران نفوذًا هائلاً على المؤسسات السياسية والاقتصادية والأمنية العراقية. لقد أثرت على من يشغل المناصب الرئيسية وزرعت علاقات مع النخب السياسية والأحزاب التي تمارس نفوذًا غير رسمي على القرارات الاقتصادية والأمنية والسياسية الكبرى للحكومة العراقية. امتد هذا النفوذ من خلال شبكة كثيفة من الجماعات المسلحة الموالية لإيران والتي سمحت لها الانتشار في المؤسسات الأمنية والسياسية العراقية بتشكيل السياسات وتقييد الإجراءات التي تتعارض مع مصالحها.
ينظر بعض السياسيين العراقيين الآن، بسرية تامة، إلى المواجهة الإقليمية الحالية كفرصة محتملة لتخفيف هذا القبضة. تدعو الأجزاء الأكثر قومية من النخبة السياسية الدولة إلى إعادة تأكيد سيادتها، وكبح جماح استقلالية الميليشيات، وإعادة توازن العلاقات الخارجية للعراق، لا سيما من خلال تعزيز الروابط مع دول الخليج العربية والولايات المتحدة. ومع ذلك، يخشى الكثيرون أيضًا من أن إيران الضعيفة أو المنهكة، المنخرطة في ما تعتبره معركة وجودية والمستعدة بشكل متزايد لتعطيل الوضع الراهن الإقليمي، قد تكون أكثر زعزعة للاستقرار بالنسبة للعراق. يقدم السلوك الإيراني في مضيق هرمز أحد هذه المؤشرات، حيث اضطر المسؤولون العراقيون، على الرغم من علاقاتهم الوثيقة بطهران، إلى التفاوض للحصول على إذن لناقلاتهم للمرور، وفي كثير من الحالات دون جدوى.
احتواء الضرر
لقد وضعت حرب إيران المستمرة العراق بالفعل في وضع أكثر صعوبة مما كان عليه من قبل. مع استمرار الحرب، سيزداد هذا العبء على جبهات متعددة، مع تصاعد عنف الميليشيات، وتراجع المالية العامة المعتمدة على النفط، واستمرار الجمود السياسي، واحتمال استمرار الولايات المتحدة في مهاجمة الحشد الشعبي.
خيارات بغداد لمواجهة هذه التحديات محدودة. القوى الدافعة للتصعيد تقع إلى حد كبير خارج سيطرة القادة العراقيين. تبدو إيران مستعدة بشكل متزايد للتسامح مع عدم الاستقرار الإقليمي مع تعمق مواجهتها مع إسرائيل والولايات المتحدة. العراق، بعلاقاته الجغرافية والسياسية والاقتصادية مع إيران والقوات الغربية المتمركزة على أراضيه، من المرجح أن يشعر بجزء كبير من الضغط الناتج.
ما يحتاجه العراق لتجنب المزيد من الفوضى هو إنهاء الحرب. وإلى أن يحدث ذلك، سيحتاج القادة العراقيون إلى تقليل تعرض البلاد للصراع قدر استطاعتهم – من خلال حماية البنية التحتية الحيوية للطاقة، وإيجاد طرق تصدير بديلة مثل خط أنابيب كركوك-تركيا، والحد من الهجمات التي تنطلق من الأراضي العراقية والتي قد تؤدي إلى ردود فعل أوسع نطاقًا. ينبغي على بغداد أيضًا تعميق التعاون التجاري والطاقوي مع الدول المجاورة الأخرى، والبناء على التجارة والثقة الهشة التي بدأت في الظهور بينهم في السنوات الأخيرة. لا يمكن لأي من هذه الخطوات أن تحمي العراق بشكل كامل من آثار الحرب الممتدة، لكنها يمكن أن تساعد في منع المزيد من زعزعة الاستقرار.
أعاد الغزو الأمريكي للعراق عام 2003 تشكيل الشرق الأوسط بطرق لم يتوقعها سوى القليل من صانعي السياسات، بما في ذلك من خلال دعوة توسع النفوذ الإقليمي الإيراني. يمكن أن تولد الحرب الأمريكية هذا العام عواقبها غير المتوقعة. والعراق هو أحد الأماكن التي من المرجح أن تظهر فيها هذه الهزات الارتدادية – وحيث قد يكون احتواؤها أكثر صعوبة.