أعلن الرئيس السوري أحمد الشرع تشكيلة أول حكومة سورية انتقالية بعد مرور حوالي ثلاثة أشهر على سقوط نظام بشار الأسد. وهنا أسئلة وأجوبة عن معنى تشكيل الحكومة وعلاقة ذلك بقرارات أخرى، وعن المشهد السوري العام.
أولا: من رئيس الحكومة وما مدتها؟
هذه أول حكومة انتقالية منذ سقوط بشار الأسد في 8 ديسمبر/كانون الأول. مدة المرحلة الانتقالية خمس سنوات بموجب الإعلان الدستوري (المادة 52). والرئيس الانتقالي أحمد الشرع هو رئيس الحكومة بموجب الإعلان الدستوري (المادة 31). ويحق للرئيس أن يعين “نائبا للرئيس أو أكثر” بموجب الإعلان الدستوري (المادة 34).
والرئيس الشرع وهو رئيس الحكومة. وزير الداخلة السابق علي كده، سيكون أمينا عاما للحكومة.
ثانيا: هل هي حكومة جامعة؟
تضم الحكومة 22-23 وزيرا من جميع المكونات السورية، عربا وأكرادا، مسلمين ومسيحيين، سنة وعلويين ودروزا. لكنها لا تضم تكتلات سياسية. الوزراء الموجودون في الحكومة يشاركون كأفراد وليس كممثلين عن قوى سياسية.
يوجد في الحكومة وزير درزي. لكنه ليس مرشحا من الفصائل المسلحة أو القوى الدينية في السويداء، بل يشارك بصفة فردية
ثالثا: هل شاركت القوى السياسية والعسكرية في الحكومة؟
بموجب المادة السابعة من بيان “يوم النصر” في 29 يناير/كانون الثاني 2025، “تُحل جميع الفصائل العسكرية والأجسام الثورية السياسية والمدنية، وتدمج في مؤسسات الدولة”.
وهذا يعني أن جميع التكتلات العسكرية والسياسية والمدنية لم تعد مرخصة، لذلك ليست مشاركة في الحكومة بشكل رسمي.
أ ف بأ ف ب
رابعا: هل شاركت “قوات سوريا الديمقراطية” (قسد)؟
لم تشارك “قوات سوريا الديمقراطية” أو “الإدارة الذاتية” أو “مجلس سوريا الديمقراطية” في الحكومة، وقالت إنها لن تشارك في حفل إعلان الحكومة. وأعلنت “الادارة الذاتية” الأحد، ان تشكيلة الحكومة “لم تأخذ التنوع بالاعتبار”، وانتقدت “الاستئثار والاقصاء”.
الرئيس أحمد الشرع وقّع مع قائد “قوات سوريا الديمقراطية” مظلوم عبدي في دمشق اتفاق مبادئ في 10 مارس/آذار. وعقدت اجتماعات بين لجان فرعية من الطرفين، وستستأنف الاجتماعات بعد يومين. وتتناول اللقاءات المشاركة السياسية في الحكم الجديد وانضمام “قوات سوريا الديمقراطية” إلى الجيش الجديد.
يشار إلى أن وزير التربية في الحكومة الجديدة كردي من عفرين في ريف حلب. لكنه لا يمثل القوى السياسية والعسكرية.
خامسا: ماذا عن القوى الدرزية في السويداء؟
يوجد في الحكومة وزير درزي، هو وزير الزراعة. لكنه ليس مرشحا من الفصائل المسلحة أو القوى الدينية في السويداء، بل يشارك بصفة فردية وليس ممثلا لكتلة سياسية أو عسكرية. أنتقد كيان عسكري من السويداء “حكومة اللون الواحد”.
سادسا: هل النظام السوري السابق ممثل في الحكومة؟
هناك وزير علوي في الحكومة وهو وزير النقل يعرب بدر. عمل 6 سنوات في حكومة بشار الأسد (2006-2011) وهناك وزير الاقتصاد محمد نضال الشعار الذي عمل أكثر من سنة في حكومة بشار الأسد (2011-2012). الأول ترك الحكومة بعد الثورة في 2011 والثاني تركها بعد سنة وانتقل للعيش بين بريطانيا والامارات.
هناك امرأة واحدة هي وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل. وهي مسيحية في الوقت نفسه
سابعا: هل المرأة ممثلة في الحكومة؟
هناك امرأة واحدة هي وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل هند قبوات، من دمشق. وهي مسيحية في الوقت نفسه.
ثامنا، ماذا عن الحقائب السيادية؟
وزارات الدفاع والخارجية والداخلية والعدل لا تزال لوزراء من “هيئة تحرير الشام”. ضمت الحكومة سبعة وزراء من “حكومة الانقاذ” التي كانت قائمة في ادلب، قبل سقوط النظام. مدير الاستخبارات أنس خطاب اصبح وزيرا للداخلية بدلا من علي كده الذي عين أمين سر الحكومة. رئيس حكومة تسيير الأعمال محمد البشير اصبح وزير الطاقة بعدما تم دمج وزارتي النفط والكهرباء.
جاء بعض الوزراء من سوريا من محافظات مختلفة عدا محافظتي درعا والرقة (وطرطوس- وزير المواصلات دمشقي من اصل طرطوسي). حصة ادلب هي الاكبر باربعة حقائب (الطوارىء، الرياضة، الاسكان، والطاقة، اضافة الى أمين السر) وهناك وزراء تكنوقراط كانوا في المهجر من خارج البلاد، في الخليج (وزيران يعيشان في الامارات) وأوروبا وأميركا ويحملون شهادات من جامعات غربية. وزير الثقافة محمد صالح كان لديه برنامج على قناة “الجزيرة” ووزير الاعلام حمزة مصطفى كان مدير عام “تلفزيون سوريا” (المعارض سابقا). وزير الصحة مصعب العلي عين بدل شقيق الرئيس الشرع، ماهر الشرع الذي ادار الوزارة في الاشهر الثلاثة الماضية.
عاشرا: ما علاقة الحكومة بالقرارات الأخرى؟
قبل تشكيل الحكومة، تم تعيين عبدالقادر حصرية، الخبير المالي، حاكما لمصرف سوريا المركزي. كما شكل الرئيس الشرع مجلس الإفتاء الأعلى، وعيّن أسامة الرفاعي مفتيا عاما لسوريا. أي إن هذا المنصب عاد إلى الدمشقيين. كما ضم المجلس رجال دين من دمشق. وضم رجال دين عملوا خلال حكم النظام. إذن، هناك أشخاص عملوا مع النظام تم تعيينهم في مجلس الإفتاء وفي الحكومة.
تجدر الإشارة إلى أن الرفاعي رجل دين وسطي، وكان قد انتقد “هيئة تحرير الشام”. أيضا، استقبل الرئيس الشرع رجال دين شيعة قبل يومين، في وقت لا يزال متمسكا بمنع وجود إيران و”حزب الله” في سوريا.